Порядок упрощенного производства в арбитражном суде

Упрощенное производство — это специальный порядок, установленный законом для рассмотрения определенных категорий дел. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными законом:

1. Процедуры рассмотрения дела упрощены: не производятся вызов лиц, участвующих в деле, их извещение, судебное заседание. Соответственно, многие нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не применяются (о протоколировании судебных актов, отложении судебного разбирательства, перерыве в судебном заседании, объявлении судебного решения и т.д.). Решение по делу выносится в резолютивной форме; рассмотрение дела осуществляется исключительно по материалам, представленным сторонами, в результате чего имеет место письменный процесс как исключение из принципа устности судопроизводства.

2. Доказательства, другие документы, поступившие в суд по истечении срока, установленного судом, не рассматриваются судом и возвращаются соответствующему лицу. Это изменение в духе состязательного процесса, соответствующее позиции современного процессуального законодательства по увеличению ответственности сторон за свое поведение.

3. Сохранение состязательности процесса даже при его упрощении. Состязательность проявляется в обязанности сторон направлять друг другу и в суд доказательства, заявления, ходатайства и другие.

4. Выделяются определенные категории дел, которые могут быть рассмотрены в упрощенном порядке. В итоге упрощенное производство — это специально созданная упрощенная процедура для определенных категорий дел, отнесенных законом к данному виду производства или переданных для упрощенного разбирательства сторонами по делу.

5. Вид процесса, который можно отнести к электронному: стороны подают заявления, знакомятся с материалами дела через Интернет в режиме ограниченного допуска, представляют доказательства в суд в электронной форме, изготовленное судебное решение размещается в сети Интернет и т.д.;

6. Упрощенное производство одновременно является и ускоренным: установленный укороченный срок рассмотрения дела (2 месяца со дня поступления иска в суд), вступления в законную силу решения, изготовленного в резолютивной форме (по истечении 15 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба), решение суда подлежит немедленному исполнению, не применяется продление срока рассмотрения дела и т.д.

Например, в упрощенном порядке рассматриваются

а) дела о взыскании денежных средств:

— с юридических лиц в пределах 800 тыс. руб.;

— с индивидуальных предприниматели в пределах 400 тыс. руб.

б) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, размер которого не превышает 100 тыс. руб.

В настоящее время не рассматриваются в упрощенном производстве дела, связанные с обращением взыскания на бюджетные деньги.

Однако суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам для упрощенного производства либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц (часть 5 статьи 227 АПК РФ).